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全国人大代表张强提出，当前我国面临生育率持续走低、人口老龄化加剧等挑战。为解决不敢生、养不起的民生痛点，他建议构建覆盖“生、养、育、住”全周期的生育支持政策体系。
张强在建议中围绕提振生育率的主题，从降低生育成本、平衡家庭责任、优化教育资源等方面提出了具体措施。针对如何破除不敢生的问题，他建议鼓励地方差异化奖励多孩家庭，并扩大生育保险覆盖范围，推动生育保险与基本医保并轨。对于领取失业保险金期间生育的女性，应发放一定补助以减轻经济负担。他还建议将辅助生殖技术、无创产前基因检测、分娩镇痛等纳入医保支付范围，从而降低家庭医疗负担。此外，完善生育补贴制度，在国家统一补贴基础上，鼓励地方差异化奖励多孩家庭。 关于平衡生育背后的家庭责任，张强认为养育和陪伴孩子不仅是母亲的责任，父亲也应承担同样的义务。他呼吁严格落实育儿假、配偶陪产假等制度，并建议部分地区试点“父育假”，如男性可申请最长6个月育儿假，以推动男性育儿责任分担。实际上，福建和湖北咸宁等地已开始探索婴幼儿父母的新型假期。张强还鼓励企业设立母婴设施、提供弹性工作制，并对“妈妈岗”给予专项补贴，以缓解职场性别歧视。 为了解决“养不起”的难题，张强建议加大多子女家庭住房保障，将其优先纳入公租房、保障性租赁住房保障范围，并提高公积金贷款额度。例如，二孩家庭的公积金贷款额度可上浮20%，三孩家庭上浮40%。各地还可探索购房优惠政策，如契税减免、首付比例优惠等措施，以降低家庭住房成本。此外，张强指出，“养不起”的问题还包括父母对孩子教育问题的焦虑。为此，他建议优化教育资源供给，动态调整教育资源布局，扩大学前教育普惠覆盖面，并支持幼儿园开设寒暑假托管服务。他还建议完善义务教育“长幼随学”机制，出台更多地区“多孩子女同校就读”的办法规定，保障多子女家庭中孩子入学的便利性。 (责任编辑：张佳鑫 0764) (责任编辑：张佳鑫 0764) 关闭
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