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[唐朝]唐代后期地方行政二级制？三级制？ |
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——张国刚《唐代藩镇研究》（增订版） 2010 |
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——翁俊雄《唐后期政区与人口》1999 |
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学界对于唐代道制和三级制地方行政体制的形成发展已有一定研究。代表性意见是道从巡察区划发展成为一级行政建制,有一个由虚到实的过程,最初作为巡察区划的道,经过改革发展,到中后期成为地方最高一级行政机构,道的长官如节度使观察使转变成为地方最高行政长官。整个发展过程呈现出一种虚三级制向实三级制过渡的特点。同时,由于政治处置不当,节度使的权力坐大潜伏了地方割据的危险,最终导致中央—方镇分权对峙格局的形成和唐朝统治的崩溃。——郭锋《唐代道制改革与三级制地方行政体制的形成》2002 |
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唐代，与州级发生关系的行政单位除了向上的中央朝廷、总管府、都督府、都护府、道之外，还有向下的县级。唐代在地方行政区划上，前期实行州县二级制，后期演变为道州县三级制，但无论是前期还是后期，以州统县的地方行政区划是始终不变的。唐史学界在地方行政制度研究方面取得的成果甚丰，而对于州县关系问题的研究却略显不足，故本文将对涉及唐代州县关系的几个主要问题，略抒己见，以求教于方家。 一、引言 唐代州县之间最明确的关系是以州统县，虽然有唐一代，地方行政区划的级别发生了一定的变化，但无论是前期的州县二级制，还是后期的道州县三级制，（注：参见郭锋《唐代道制改革与三级制地方行政体制的形成》，《历史研究》2002年第6期。）而且州还曾经在玄宗天宝年间一度改为郡，而以州统县的这一行政关系却是始终没有改变的。 ——夏炎《试论唐代的州县关系》 2005 ——同上 |
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——陈志坚《唐代州郡制度研究》2005 |
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——张达志《唐代后期藩镇与州之关系研究》2009 |
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