[汽车知识] 2026 年国补政策来了，在支持范围、补贴标准、实施机制 3 个方面有优化，哪些信息值得关注？

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[汽车知识]2026 年国补政策来了，在支持范围、补贴标准、实施机制 3 个方面有优化，哪些信息值得关注？

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新华社北京12月30日电（记者魏玉坤、魏弘毅）国家发展改革委、财政部印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》30日对外发布…

补贴如果仍然只局限在耐用消费品上可能会进一步的压缩未来的消费动能。
甚至会逐渐出现连国补都很难维持对应品类消费的高增速的现象。
国补目前存在的问题是补贴品类集中在大件消费品和耐用消费品上，迫切需要向食品、日用品、服务消费等非耐用品扩展，否则表面上看似是刺激需求，实质上只是把未来的需求前置，是对潜在消费能力的一种消耗而非刺激。
车、冰箱和手机这类大件/耐用消费品都有一个显著的特征：弱替代效应和弱收入效应。
补贴中的替代效应刺激消费的逻辑主要表现为：
因为我用便宜的A替代了B，之间的价差产生了「收入效应」，所以在等量的A替代了B，或者A降价了，我能有「余额」消费别的物品，最终「价格效应」导致了总的消费增长。
我们假设对高频/刚需消费的鸡肉进行了国补，由于鸡肉便宜了，鸡肉的消费的增加，猪肉的消费减少，但是因为消费者每周买肉能省下30块，这30块变相的变成了「收入」，几乎所有的「多余收入」都会变成额外消费，多买菜、多吃水果、偶尔下馆子、外卖多点一份，总的食品和服务消费反而会上升，而且在这个过程中消费者并没有额外的支出和损失，多出的消费量会形成正向的循环。
因为非耐用品是日常必需，价格下降释放的「收入」直接用于增加总食品消费量，或扩展到其他非耐用品/服务。虽然上例猪肉的消费少了，但消费者不会严格「只替换不增加」，而是整体多吃肉、多消费。
但是同样的补贴出现在冰箱汽车手机上，这类商品属于非频繁消费，消费者购买后短期内不会重复需求，导致补贴主要加速“该换不换”的群体提前行动，而不是创造全新需求。你不可能因为便宜突然多买几辆车，家里厨房多放5个冰箱，一次性买5台电脑，耐用品的替代效应主要体现在是跨期替代（本来准备明年换车，结果今年有补贴就今年换了），这使得补贴更像“一次性降价促销”，鼓励消费者“抢跑”购买，透支未来需求。这本质上是消费者跨期优化行为：补贴相当于短期价格下降，理性消费者会提前消费，挤压后续时期需求。
这虽然也是替代（用现在的消费替代未来的消费），但并不增加总生命周期消费量，只是改变了时间分布，因此对当期总消费的拉动有限，补贴结束后容易出现需求回落。
同时，耐用品单价高，消费者通常需要动用储蓄或贷款，所以，不但会对同品类的后续消费形成挤压，也会对当期的其他消费形成挤压。
相信很多人买了新车/换了新手机，新电脑，兴奋之余发现这个月荷包空空，本来想吃个大餐庆祝一下，结果只好去楼下超市买箱泡面吃一个月了。在不短的时间里小吃店、足浴店、外卖小哥可能都会损失一定的收入。
而且耐用品补贴也存在老生常谈的公平问题。
耐用品消费首先要有已经存在的未来需求，去年刚买车刚换手机你是没有动机去换的。这首先就排除掉了一大批人，其次，由于耐用品的单价相对较高，消费门槛较高，有能力和动机吃补贴的消费者，都是「尚有余力」的消费者，本身就有一定的存款和稳定的收入。这使得在收入预期低和家庭资产负债表情况普遍糟糕的当下，有限的财政资金集中的向较为富裕人群当中的一部分转移，显然，这可能会造成新的扭曲。
11月统计局的社零数据显示，汽车消费和家电消费哪怕在双11的影响下，由于新能源渗透率逐渐达峰新能源替代来到下半场以及国补退坡，已经呈现了较大的退潮。

现行国补的本质实际上是偏向供给侧去库存的刺激，国补并没有改善居民短期的消费能力，反而进一步挤压了居民消费。
希望明年可以通过更多样的财政政策，对刚需消费以及服务消费进行更多的补贴、增加社会保障的托底能力，提振劳动力市场，给予消费者更多的信心。
毕竟和一条条数据和曲线不同，曲线可以机械的通过改变参数移动，消费者的信心，则需要更多人性化的关怀和温暖。
政策有力度的同时，更要有温度。
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总的来说，虽然名字还叫国补，但是2026国补的规则已经非常不同了。已经从过去更像是雪中送炭，变成了更像是锦上添花。
一言以蔽之，虽然补贴的额度变少了，但补贴的门槛也变高了，还更看重消费者的自身实力。所以补贴的效果应该会很集中，但潜在的影响也是非常典型的。
首先是2026年国补的范围有明显的调整，特别是与居民高度相关的家电部分，先前2025年国补政策是从8类扩大到12类，但2026年国补又缩小到6类，还不及之前，是明显的退潮。
2026家电国补不仅把2025年新纳入的微波炉、净水器、洗碗机和电饭煲移除，还把2025年之前就在国补范围的家用灶具和吸油烟机也移除，只剩下冰箱、洗衣机，电视，空调，电脑、热水器这最基本的六大类。
而且从能效门槛看，补贴范围和力度也有明显退潮。2025年国补对家电一级能效水效产品补贴20%、对家电二级能效水效产品补贴15%，而2020年只对家电一级能效水效产品补贴15%，二级一分补贴没有，而且一级的补贴幅度也有下滑。
并且，家电国补单件封顶也从2000元下降到1500元，考虑到补贴比例也有所下滑，消费者要多花钱买更贵的高端产品才能用到封顶，但能拿到的补贴总额反而变少了。
当然在智能产品方面，2026国补把智能手表、智能眼镜、智能家居加进来了，这算是唯一一个扩大的地方。
考虑在家电领域只补贴最基本的大件家电，而且事实上在鼓励更高端高价的消费，像智能手表、智能眼镜、智能家居这些，其实也是都是锦上添花型的消费，具体实用功能其实会弱于那六类被移除的家电。
所以对于真正刚需类型的家庭来说，家电领域的变化其实并不算太大的利好，相对2025年相关措施来说，其实是更不利的。
很多人可能会更关注汽车领域的变化，与家电领域逻辑一致，汽车领域的2026年国补也是有明显的退潮。
2025年，国补的汽车领域的政策是以旧换新补贴，报废符合标准的旧车后，无论新车价是多少，买新能源车固定补贴2万元、买燃油车固定补贴1.5万元，这对买10万出头代步车的家庭来说，是非常划算的。
但2026年国补改成分别按车价的12%、10%（燃油车）补贴，并且最高2万元、1.5万元（燃油车）封顶，这意味着买10万的车最多只能补1.2万元，购买低价车型获得的补贴大幅减少，政策明摆着更鼓励买贵的车、拉动高端消费。
当然如果一定要往好处说，以上做法也可以说是有利于推动产业向绿色环保和高端转型。
但凡事都有个两面性，财政资金会更多地补贴原本就有较强消费能力的群体，而最广泛的普通家庭换新成本可能不降反升。
因此，其实2026年国补更像是锦上添花型的，是促进那些本来就更有消费能力、也对更高价格商品有更强烈消费意愿的群体把消费潜力实际兑现出来，与2025年国补更倾向雨露均沾、雪中送炭的模式有明显的区别。
并且从最终补贴效果上看，正是因为2026年国补倾向于补贴更高端的消费、鼓励更高价格的消费，所以从消费的总额上看未必就会比2025年国补的效果有明显退坡。
而且，专注于高端高价商品的2026年国补还有利于进一步提升CPI（因为参与CPI计算的价格是补贴前的名义原价）、能够更有效对抗逆通胀压力。但在这些数字之外，对于普通家庭来说，感受到的力度和获得感确实会有所减弱。
当然我们也非常理解，2025年的国补其实已经把许多需求提前释放。特别是像家电这样的耐用消费品，换新周期通常在几年，并不会因为补贴力度持续乃至加大就在时隔一年后马上反馈出换新需求。
如果2026年继续按同样的措施和强度刺激，边际效应就会非常明显，甚至市场会对国补形成路径依赖，导致将来相关措施一旦退出，市场就可能会直接“躺平”。
所以2026年国补的明显退潮，其实也是一种对市场和消费者的预期管理，并且特别适合用来强化国内特色的“第一次开出来的条件一定是最好的”这种认知。
但不得不说，在汽车领域相关国补措施的变化还是比较有魄力的，因为新能源汽车购置税免征的措施也是在2025年结束、从2026年开始改为减半征收，这会与国补力度减弱形成一定的共振效应。结合新能源主要车企在2025年三四季度以来国内销量明显下滑的情况，2026年就会面临更严峻的考验。
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等等党输麻了，补贴退坡的力度超乎想象。简单算了下，应该是16.67w以上的报废车和18.75w以上的置换电车才可以吃满补贴。如果你买10万左右的车就少吃好几千块。特别是算上购置税，十万左右的车购买成本要高出一万左右。如果车企没有什么大杀招，明年的市场会比今年还难得多。

一图看懂补贴结构的变化：

2026年国补总量大概率会超过今年，但汲取了今年的经验教训，主要体现为两点：
时间上估计会更加均匀的发放，不像去年，在上半年就被透支了；汽车按价格比例补贴，低价车今年是利空。
至于其它的小变化，还有：
家电种类减少，能效限制只有一级，补贴上限降低；数码类产品增加“智能眼镜”，其它维持不变；智能家居类没有细则，需要地方制定。
至于补贴资金的来源：
直接向地方安排超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，用于落实本通知第（七）（八）（九）（十）条所列支持政策。直接向地方安排的消费品以旧换新资金总体按照9:1的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。若某地区用完中央下达的消费品以旧换新资金额度，则超出部分由该地区通过地方资金支持，中央不再负担。对存在较大规模未兑付补贴资金等问题的地区，通过适当方式加大督促或惩戒力度。截至2026年12月31日未用完的中央下达消费品以旧换新资金额度收回中央。

可见消费补贴的钱大头是来自于超长期特别国债的，且地方配套资金的比例按照东、中、西地区作了区分。
最后说一个有意思的事情，只有一家公司在过去一两年发布过以上所有产品。
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我就是那个两头不着调的新车车主
我tm8月车就卖了，等新车交付，最后11月提车，结果年底政府没钱了，10-12月上海置换补贴改摇奖，中签率不到5%
今年没补贴明年补贴大概率也不能追溯
（这事情离谱程度仅次于各地发政策鼓励生娃，一个奖励1w。结果生好了去找民政局领补贴，说目前还没执行细则。。。）

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