[煮酒论史] 告诉你一个真实的日本[第7页]

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[煮酒论史]告诉你一个真实的日本[第7页]

作者:诸葛方明2018

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    金融风暴侵袭日本

    自1990年代初房市与股市崩溃后，金融机构就出现了大量的呆账坏账。企业贷款时大都拿土地和股票做资产抵押，泡沫破灭后抵押品大幅贬值以至于资不抵债。不良债权如山一样累积起来，企业、银行这两只拴在一条线上的蚂蚱就可能双双宣告完蛋。
    “住专”问题就在这个时候出现了。
    “住专”是日本住宅金融专门公司的简称。在1970年代，住友、三和、富士第一劝银等银行共同出资成立了一系列的住宅金融专门公司，主要有日本住宅金融、住宅贷款服务、第一住宅金融、日本住宅贷款等七家“住专”公司，原先的目的是为老百姓提供买房贷款，但后来却卷入到房地产公司贷款风波中。
    在1980年代，个人买房贷款占“住专”业务的96%，到80年代末疯狂的房地产投机把“住专”全拖下了水，被高额利润冲昏头脑的银行和“住专”疯狂把钱丢到了炒卖房地产贷款中。1990年，个人住宅贷款业务只占“住专”全部业务的21%。
    这是个极其危险的信号，泡沫经济的破灭很快给了“住专”应有的惩罚。
    1992年春，大藏省银行局拿到了“住专”高额不良债权的数字，他们大吃一惊之余立刻想办法掩盖，因为当时日本人还存着一丝侥幸，一旦房价回涨，这大窟窿还能填得回来，大藏省怕公开信息引起信用危机，一直捂着秘而不宣，这样一捂，就捂过了救市的最佳时机。
    到1993年5月，形势进一步恶化。日本央行的资料显示，全国所有银行的不良资产根据推测高达50兆，即50万亿日元，相当于日本GNP的10. 7%。有21家信用金库、61家信用合作社事实上濒临破产。
    怎么办？日本央行行长三重野康和董事们商量的结果是：继续捂着，待机消化。
    大藏省在私下里决定要先解决掉“住专”不良资产的问题。但“住专”的问题很复杂，除了母体银行可以通过这些公司向外贷款以外，还有非母体银行的融资和一些农林系金融机构的融资，换句话说至少有三部分的金融机构通过他们采用各种方式放债，而这些债务都收不回来了。
    大藏省建议母体银行放弃3. 5兆日元的债权，非母体银行承担1. 7兆，农林系金融机构承担1.2兆。“住专”的总裁大多都是原大藏省退休的官员，他们站在大藏省和银行的利益上，本着要吃亏大家一起吃的想法要求出了钱的机构分担损失。
    但农林系金融机构却跳起来不干了。“住专”本身是母体银行出资设立的，它的盈亏就该出资设立的母体银行负责，农林系金融机构严格来说是它的客户，只是它们是借款客户而不是放贷客户，哪里有让客户承担责任的道理？
    农林系可不是吃素的，要知道自民党最大的票仓之一就是农村，自民党内养着一大票“农林族”议员，他们联起手来向大藏省施加压力，农林省则在一边鼓噪，双方争吵扯皮了一阵，最后达成协议：“农林系的承担以5000亿日元为限度。”
    但这样的话，农林系拒绝承担的近7000亿日元的缺口怎么补？没办法，政府救市吧。
    1995年12月，村山内阁提出了6850亿日元财政资金投入“住专”问题处理法案，并且把它列进了1996年的预算中。
    村山富市其实并没有信心能保证国会通过这一法案。因为早在1995年7月23日的参议院选举后他就有意辞职。在这一次选举中，社会党掉到了37席，势力衰落，只是由于执政联盟的挽留，村山才勉强继续担任首相。因此，1996年1月5日，由于“住专”风波，村山富市借机宣布辞职。11日，根据自民党、社会党的协议，由自民党总裁桥本龙太郎接任首相并处理“住专”问题。
    1996年1月22日开幕的第132届通常国会就成了“住专”问题的战场。
    小泽一郎率领的新生党以静坐示威的方式抗议把“住专”救济列进预算中。他们的理由是，之前大藏省用国库资金补偿阪神大地震受害者的个人资产损失被裁定为违宪（法律上的逻辑是个人对私有财产有自由处分权利，也应该由个人承担财产损失，是权利义务相对等的原则），既然如此也不该动用国库资金去弥补金融机构的损失。
    这个理由可是能站得住脚的。刚刚上台的桥本龙太郎被迫让步，宣布政府没有救济“住专”的打算，在预算中裁掉了这6850亿日元。
    拖到6月21日，终于通过了《住专法》。根据该法第3条成立了一个住宅金融债权管理机构，负责整理和回收“住专”的债务，使问题继续拖了下去。
    这次“住专国会”的风波让之后的政府心有余悸，日后再对类似的金融机构巨额损失投入财政资金时就踌躇再三，甚至成为一个国会禁区无人敢越雷池一步了。到1997年，大藏省公布的七家“住专”的不良债权总额已达64100亿日元！
    1997年3月，证券丑闻事件又为日本经济蒙上了新的阴影。
    日本最大的证券公司之一野村证券被曝光为“总会屋”经营的企业提供利益。所谓的“总会屋”是日本财界人人闻之色变的一种犯罪组织形式，他们以牟取种种不当利益为目的恶意持有企业股票，在参与股东大会时捣乱生事并趁机敲诈勒索，或者在企业试图取得专利、商标许可时先行一步拿下专利或商标许可然后转头敲你一笔。
    野村证券和这些人有经济纠葛，本身就是一大丑闻。而实际上野村证券早有“前科”。1991年，野村、大和、日兴、山一四大证券公司给了丰田汽车、松下电器等238个法人和3个个人合计1283亿的投资损失赔偿，而许多的普通老百姓在股票市场上血本无归，一分钱都没捞回来。这一行为明显违反了大藏省1989年发布的“禁止填补投资损失”的通告，在《日本经济新闻》报道以后，舆论哗然，野村证券总裁田渊义久等人被迫辞职。
    这次野村证券再曝出丑闻让公众对证券商的信任度大跌。更糟糕的是，接下来四大证券公司一起卷进丑闻。5月，第一劝业银行也被曝光曾为“总会屋”提供融资，众多第一劝业银行株式会社的原管理人员被逮捕，原会长宫崎邦次自杀。7月，山一证券因为“总会屋”提供非法利益被立案搜查，董事长和总裁锒铛入狱。9月，大和证券、日兴政券也被“总会屋利益供与事件”卷了进来。
    证券丑闻席卷财界，公众信心跌到了最低谷。
    1997年7月至8月，亚洲金融风暴登陆日本。这一年，从泰国席卷东南亚的金融危机震惊世界。日本在东南亚有大量投资，东南亚经济一感冒，日本经济立刻打喷嚏。一股银行和金融机构破产风潮迅速席卷而来，兵库银行、木津信用合作社等金融机构率先破产，电视里滚动播放着储户堵着破产银行的大门要取回存款的画面。11月3日，三洋证券宣布破产；11月17日，北海道拓殖银行宣布破产，这是第一家宣布破产的城市银行。11月24日，名列四大证券公司之一的山一证券宣布破产，整个金融界人心惶惶。
    桥本内阁的经济政策却在此时火上浇油。
    1997年4月1日，桥本内阁决定，将前任村山内阁已经内定的消费税增税计划付诸实施，消费税从原先的3%提升到5%，合计增税5万亿日元，与此同时，停止原定的特别减税2万亿日元政策，医疗费个人负担部分增加2万亿日元，这样，个人的实际实际支出将增加达9万亿日元。桥本内阁的目的就是解决政府财政赤字问题，到1997年末日本的国债余额是254万亿日元，相当于GNP的90%，平均每个日本人负债202万。
    不仅如此，桥本内阁在同年11月提出《财政构造改革法》，要求到2003年把国家和地方财政赤字控制在GNP的3%以下。政府开足马力增税节支、整理财政当然是好事，但此时不是合适时机。日本经济正在金融风暴影响下摇摇欲坠，政府要做的应该是刺激消费扩大内需，增了消费税，等于进一步浇灭人们的消费热情，加上之前的加息、股票地产市场崩溃，老百姓手里本来闲钱就不多了，消费水平根本提不上去。没有消费，生产也停滞了，大型设备投资减少，日本经济整体陷入萧条。1994至1996年缓慢回升的势头，被桥本的这些政策致命一击迅速萎缩，造成1998年和1999年日本经济持续两年负增长，并因此最终形成“失落的十年”。

    “冲绳问题”再起波澜

    1990年代的日本不仅经济面临困境，1955年体制遭遇严重冲击；对美关系上，冲绳基地问题也受到新的挑战。
    1995年9月4日晚上8时许，冲绳县发生了一场令人发指的犯罪事件。在冲绳本岛北部的商店街，一名年仅12岁的小学女生在逛街时被三名美国海军土兵挟持到附近海岸强奸。
    这不是一起偶尔发生的个案。
    自从冲绳有了美军基地以后，除了每天美军军营里传来的打靶枪声、飞机起降的噪声、空气污染等，冲绳民众还要忍受美军因纪律松弛造成的种种违法犯罪行为，违反交通规则、殴打当地居民之类的只是小事。根据冲绳县警方统计，在冲绳“归还”以后的23年间，美军士兵犯罪达4790件，其中杀人12件、抢劫盗窃355件、强奸31件，这些数字仅仅是立案的数字，不包括众多因为受害人畏惧而不敢报案的刑事案件。
    1995年9月发生的这起强奸案只是这数目庞大的犯罪案件中的一起，但却让冲绳的民众最终忍无可忍。冲绳反对美军基地的运动再次如火如荼地开展起来了。
    这次冲绳民众反美运动的兴起，与“日美安保再定义”有直接关系。
    1993年，朝鲜退出《防止核武器扩散条约》，由此引发了朝核问题。嗣后，在美国的斡旋下，朝核危机暂时得到缓解。
    但朝核问题吓到了日本政府。为此，时任首相村山富市提出了强化安保机能，保持日本防卫力的设想。美国克林顿政府也在1995年2月27日发表《东亚战略报告》，主张“日美安保再定义”。日本政府在这年11月改订防卫计划大纲，以呼应美国，跨出了“安保再定义”的第一步。
    村山富市中途辞职，“日美安保再定义”谈判的责任就落到了接任首相桥本龙太郎身上。
    桥本内阁要强化日美安保，首先要解决的就是冲绳问题。美国的《东亚战略报告》中提出了在东亚维持10万驻军的重要性；同时，在1995年3月1日的《日美安全保障关系报告书》中，美国又高度评价日本负担在日美军经费的“贡献”，并认为在日本驻军要比把军队留在美国本土划算得多。对日本来说，美军驻守日本固然可以保障其领土安全，但美军基地用地问题却是一个烫手的山芋。因为长期以来冲绳当地居民一直强烈反对基地征用当地土地，日本政府依据的《公用地法》因有违宪嫌疑尚在讨论中，日本本土从60年代开始就没适用过，但在冲绳却持续畅通无阻地适用，因此，这里面埋藏着一颗随时可能爆炸的地雷。
    果然，1990年12月当选为冲绳县知事的大田昌秀对中央政府的征地方式提出了异议。为确保美军基地正常使用的日本中央政府在土地征用问题上不得不向冲绳县施加更多的压力。1994年9月9日，防卫厅长官宝珠山升在前往冲绳视察美军基地和自卫队基地时发表了一番引起争议的讲话：冲绳应该向着和基地共存共生的方向改变，知事应该拋弃“政治观点”回到谈判桌前来，有计划地返还基地“不具有现实意义”。
    而恰恰在1994年2月24 日，那霸地方法院冲绳法庭下达了关于美军嘉手纳基地噪音问题的判决。该判决承认美军基地的噪音超过忍受程度，但又以国家无法阻止美军飞行为理由驳回上诉。同时在4月4日和6日，美军在两天内发生两起军机坠毁事故，引起了冲绳民众的强烈不满。此时宝珠山升讲话的发表无疑是火上浇油。冲绳县各地议会通过决议要求宝珠山道歉辞职，村山首相不得不出来收拾残局。
    1995年5月1 1日，日美间达成协议，返还那霸军港和读谷辅助机场。然而，这一“返还”却是以“补偿转移”为代价，那霸军港转移到了邻近浦添市的牧港补给基地邻近海岸，读谷机场的相关训练设施分别转移到汉森基地和嘉手纳弹药库地区。冲绳的美军基地实际上没怎么减少，而且更为集中更有效利用——比如那霸军港，“返还”了56. 8公顷，又得到了35. 3公顷，而且还和补给军港直接联通，强化了基地功能。
    这是把冲绳社会对外的矛盾再转移成冲绳的内部矛盾——凭什么把邻市不要的美军基地转移到我家门口来？接着发生的美军强奸少女事件，使冲绳民众的反美反基地情绪达到了顶峰。强奸案发生后的1995年9月28日，知事大田昌秀明确表示拒绝配合征地，并强调“要把阻碍自立发展的基地撤走”。全日本民众的目光都聚集在冲绳这个敏感区域。
    10月21日，由县议会全会派、县经营者协会等18个团体发起，300个团体参与的县民总誓师大会在宜野湾市海滨公园举行，有85000人聚集在会场，说到美军强奸少女事件时，群情激愤，反美口号震耳欲聋。
    11月4日，村山富市和大田昌秀举行会谈，双方达成了到2015年分三阶段有步骤地返还基地（整理、缩小），最终以撤走基地为目标的约定。美日之间在11月又决定成立“冲绳日美特别行动委员会”处理冲绳美军基地的整顿、统合、缩小问题。
    烫手山芋传到桥本龙太郎手上，他不得不慎之又慎。
    1996年2月23日，桥本在访美期间和美国总统克林顿进行了拖延已久的日美首脑会谈，就冲绳普天间基地问题和日美安保再定义问题初步达成了协议。普天间“返还”计划在4月12日正式公布：加油机转移到山口县的岩碧国，部分基地功能转移到嘉手纳基地，并在县内其他区域建设直升机停机坪，在战时民间设施转为军用；包括普天间在内的美军基地将被缩减20%。但这种“返还”基本上是零碎的归还，和前面那霸军港的归还一样，其实是“转移”和“整合”。
    4月17日，克林顿访日，和桥本龙太郎签署“面向21世纪的同盟”联合声明，即所谓的“日美安保再定义”：日美安保是“维护亚太地区繁荣与稳定的基础”，除了在以往的应对对日攻击上开展合作外，日美双方还将在给周边事态分类的基础上，确认在人道救援、战斗人员退避、美军设施使用、后方地域支援、自卫队和美军的配合等方面开展涉及40多个领域的广泛合作，同时，美军确认在亚太地区保持1 0万驻军。这表明，日美安保得到了进一步强化。这个“再定义”意味着日本将在未来美国介入亚太区域事务中给予更多的合作，从而引起了许多人对日本将来可能介入美国发起的战争的担心。
    不过普天间基地归还问题仍是个难题。尽管日本政府考虑了许多方案，包括移转到国外，基地功能归并入嘉手纳基地等，但都被一一否定。事实上，只要美军基地存在一天，冲绳民众的反对就会持续一天，日本政府的困扰就无法摆脱一天。

    第八章转型

    经济长期低迷不振，日本政经界持续反思的结果，是发展思路的调整转变。企业和社会转型从此悄然进行，成效显著。而政治家的 “宏愿”虽不断碰壁却仍然一意孤行，希冀在刚刚开始的令和时代能有所突破。

    政坛怪人小泉纯一郎

    日本人是在不那么快乐的心情下进入21世纪的。
    经济上，东南亚金融风暴带来的负面影响尚未消除，股市、房市继续低迷，1999年的经济增长率仅为0﹒5%，中小企业经营困难，失业人数偏高，财政赤字高达43万亿日元，政府支出的将近一半依赖于国债。
    政治上，1998年7月才就任首相的小渊惠三，施政业绩刚有点成效，却在2000年4月突患脑梗塞昏迷，不久散手人寰。
    而继任首相森喜朗，并无接掌高位的思想准备，加之能力水平有限，上任后内阁又连续爆出腐败丑闻，因而民望甚低，只好在一年后的2001年4月辞职下台。
    2001年4月24日，小泉纯一郎当选为自民党总裁，26日，按惯例小泉组成新一届内阁。
    小泉纯一郎1942年1月出生于神奈川县，早年毕业于庆应大学经济系。他出身议员世家，祖父小泉又次郎曾两次进入内阁，担任过通产大臣；父亲小泉纯也担任过防卫厅长官。小泉纯一郎在伦敦大学留学时，父亲突然病逝，于是想子承父业，在1969年竞选国会议员，不想以4000票之差饮恨落选。此后3年他给后来成为首相的福田赳夫当秘书。
    1972年小泉再次参加竞选，终于如愿以偿。此后他先后担任过大平正芳内阁大藏省政务次官、竹下登内阁厚生大臣和桥本龙太郎内阁的邮政大臣等职。他所属的自民党福田派经过分化组合，几次变脸，最终成为森(喜朗)派。2000年4月森喜朗被推举为日本首相后，小泉担任了森派会长。
    中学时代的小泉梦想当外交官，但又怯于抛头露面，经过多年磨砺才练就今天的口才。他平时喜欢滑雪，在中学时代曾获得过一级滑雪证书，还喜欢游泳、棒球、音乐、歌舞伎和电影。他最尊敬的人是英国前首相丘吉尔。
    小泉纯一郎结过婚又离了婚，后来一个人独居在东京的议员宿舍里。他说：“我一生最怕的事就是落选和离婚。”有两个孩子的小泉纯一郎在回忆结婚的经历时说：“我27岁那年第一次参加竞选就落选。支援团体的人都责怪我，他们认为我的失败是因为我还没结婚。”奇怪的是，结婚以后他在参加历次竞选时都一帆风顺，再无落选。
    但婚后的小泉却又遇到了新的难题。
    因为还属于新手，在竞选期间，他必须经常在“家务”和“国务”之间进行痛苦的抉择。比他小14岁的妻子并不理解与体谅他，老是不停地要求他：“我们离开议员宿舍，搬到东京的普通公寓好吗？我要做一个普通的家庭主妇，要送孩子们上普通的幼儿园。”
    自从小泉纯一郎出道以来，一直跟在他身边的男秘书饭岛熏就经常为了他和夫人之间的矛盾费心。有一天，饭岛熏终于忍不住问小泉：“你如果要做一个好爸爸，那么就放弃当议员吧！你是要妻子还是要选民，这是你做出决定的时候了。”
    小泉纯一郎选择的是同妻子离婚。
    由于言谈举止和穿着打扮与众不同，小泉特别受女性的青睐。
    秘书饭岛熏回忆：“1995年小泉第一次参加自民党总裁选举，虽然败给桥本龙太郎，但是从那个时候开始，追他的女人的数目就变成了两位数。寄到他事务所的情书，两个大箱子也装不下。”据说，有的女人每隔一个小时给他打电话，有人还往事务所里发过长达2米的传真。
    有人说，小泉纯一郎之所以得到年轻女性的仰慕，全在于他有一头乱蓬蓬的卷发、一副不修边幅的形象，完全不同于日本政治家循规蹈矩的样子。
    不过，尽管小泉外表洋派，但他喜欢的还是日本传统的歌舞伎。就在他当上厚生相之后，他还曾要求属下别用太多的外来语，他认为那会使日本的文化逐渐消失。
    在自民党内小泉总是独来独往，我行我素，还常常口出狂言，对自民党内的政策批多于捧。当上邮政相之后，他对专门为自民党保守派拉票的邮政机关进行了大胆批评，进而更同反主流的山崎拓、加藤派系一起主张邮政民营化。因为桥本内阁反对他搞邮政民营化，小泉甚至不惜同桥本闹翻，毅然辞职。
    自民党内部以反“派系”斗争出名的女议员田中真纪子是已故首相田中角荣的独生女，她对小泉的“反叛精神”情有独钟。在1997年的总裁选举中，田中真纪子给当时的三位候选人分别起了外号。已故前首相小渊惠三是“凡人”，梶山静六是“军人”，小泉纯一郎是“怪人”。
    小泉的座右铭是“和而不同”，取自中国古语“小人同而不和，君子和而不同”，所以他在自民党中好出奇论，绰号“怪人”、“一匹野狼”。小泉平时特立独行，据说从来不染头发。有一次他参加电视采访，在被问到“让伟哥合法化”和“限制二恶英排放”哪个更重要时，他毫不犹豫地选择了“让伟哥合法化”。
    2001年这次已经是小泉第三次参加自民党总裁选举了。1995年9月，53岁的小泉与桥本龙太郎竞争自民党总裁的位置。尽管最后他惨败而归，但其知名度大增。1998年小泉再次参选，终不敌小渊惠三而落选。
    面对国内外各种矛盾，第三次参选的小泉更坚定了自己的“改革”信念，并宣布退出森派，以示打破派阀政治的决心。他在总裁选举前的2月18日说：“森首相的身上沾满了自民党的缺点。有人说，换了首相就好了，但事实远没那么简单。如果只换首相，自民党的政策不实现重大转变，日本的政治、经济还是好不了。”
    选举中田中真纪子给与了不遗余力的支持。她充当小泉纯一郎的拉拉队长，自称为小泉政治理念的“保姆”，声称：“是我一手推出了这个怪人，我就要好好栽培他成才。”
    由于日本经济长达10年不景气，2001年又出现了衰退的迹象，再加上政界腐败丑闻不断、外交上无所建树，世纪之交的日本处于困境中。国民人心思变，小泉的改革主张受到了普通群众的欢迎。
    预选前朝日电视台的民意测验表明，65%的民众希望小泉当选首相。一位家庭妇女说：“希望小泉改变政治体制”；一位公司经理说，小泉“对改革充满热情”；一位牙医期待小泉“改革自民党”。从某种意义上说，投票者并非为小泉投票，而是为反对现状而投票。
    “改变自民党”、“改变日本”是小泉在竞选中喊得最多的口号。他宣称要通过自民党的革新，实现日本的革新，恢复国民对自民党和政府的信赖。他的改革主张主要有：
    ——政治上，他主张打破派阀政治的陈旧模式，在党内人事、内阁大臣任免上不拘泥于派系。在竞选中他甚至表示，如果当选，他将根据政治需要，考虑与民主党等在野党实行联合。他还主张改革选举制度，实行首相直接选举。
    ——经济上，他提出“没有结构改革，不承受痛苦，就没有真正的经济复苏”。他主张重建财政，国债发行保持在30万亿日元以下，不增税；要加快处理不良债权问题，通过注入公共资金，争取在2—3年内解除所有不良债权。他提出在参院选举前成立“国家结构战略本部”，负责研究编制国家预算。他主张让邮政摆脱国家垄断，实行邮政三事业(邮政、邮政储蓄、简易保险)民营化。此外，他还主张建设可持续发展的社会保障制度，对先进的科学技术领域加大投资，实现科技立国。
    ——外交政策上，小泉偏向右翼。他主张强化以日美同盟为基轴的安全保障体系。他说，对日本安全政策，将不会拘泥于40年前政府的解释，他将考虑修改日本现行宪法，并将自卫队提升为武装部队。
    虽然小泉雄心勃勃，但要真正实现其目标却决非易事。如果没有巨大的勇气和超强的能力来改革政治、振兴经济、处理好与邻国的关系，小泉所谓的“超级人气”可能只是昙花一现。

    参拜靖国神社

    2001年8月13日，担任首相才三个多月的小泉在敏感的“八一五终战纪念日”前夕公开参拜了靖国神社，并在神社的留言簿上留下了“内阁总理大臣小泉纯一郎”的名字，这意味着小泉是以公职身份前往参拜的。
    这次参拜在日本国内外都产生了巨大的影响。日本国内舆论左右翼都在批小泉。左翼当然是对小泉这种肆意破坏亚洲和平及损害与中韩等亚洲国家友好关系的行为进行批评，右翼批小泉则是因为他们觉得小泉做得还不够彻底——应该履行承诺在终战日当天参拜。
    于是在8月15日，靖国神社前闹出了一场群架，支持和反对参拜的两派大打出手，以至于出现流血事件。
    中国和韩国等亚洲邻国自然是立刻发出了强烈的抗议。
    靖国神社问题向来是牵动国际社会特别是中国、韩国关注的一个敏感点。
    神社位于东京都千代田区九段北，前身是“东京招魂社”，最初的意图是为了给在明治维新内战中，为辅佐天皇而死去的三千多官兵“招魂”，1869年6月由明治政府设立。1879年6月正式改称为“靖国神社”。“靖国”是“镇护国家”的意思。因此,靖国神社不同于一般的神社，是专门祭祀死在战场的军人的神社,它在日本大大小小8万多个神社中有着独特的地位。
    靖国神社总面积10万余平方米，正门前是高25米、长34米的大牌坊。大门外两侧是建于1935年的两座10余米高的石灯笼状纪念塔，碑文上写着“追慕景仰为皇运的扩展而献身的尽忠靖国之士和遗烈”。塔身底座嵌有16块浮雕，描绘了甲午战争等历次战争的画面，并都配有文字说明。这些浮雕在变相地炫耀当年日本帝国军人的“武功伟业”。
    神社殿堂东侧有一栋占地近一万平方米的建筑，名为“游就馆”。以前主要陈列从各国掠夺来的战利品，如今展出的多为战死者的遗物，其中有前联合舰队司令山本五十六的军礼服和“神风特攻队”队员的遗书等。
    靖国神社中还有一座被称为灵玺簿奉安殿的大殿，建于1972年，供奉着明治维新以来250万军人的灵位，包括日本历次对外侵略战争中死亡的军人的灵位。
    战败前，靖国神社既是国家宗教设施，也是军事设施，它从一开始就与军队和军国主义有着密不可分的特殊关系，并一直由陆军省和海军省负责管辖，而其他神社均由内务省管理。在日本对外侵略中，军国主义分子利用靖国神社煽动崇拜天皇、为天皇英勇赴死的盲从情绪，起到了控制国民精神和意识形态、为侵略战争服务的特殊作用。
    战败后，由于靖国神社的军国主义性质，占领军总司令部在1945年12月15日发出“神道指令”，切断了靖国神社与国家的特殊关系，并根据宪法的政教分离原则，在1952年9月将靖国神社改为独立的宗教法人，使其失去了昔日的显赫地位。
    但日本右翼势力后来仍要求将靖国神社由一般宗教法人恢复为国家宗教设施，实行国家公职人员正式参拜靖国神社的制度，并且以“积累事实”的方式，逐步实行其目的。
    随着国际形势的变化，美国对日本逐渐放松了政教分离原则的控制，特别是1978年神社安放了东条英机等东京审判的14名甲级战犯牌位后，美国人默许的态度让日本右翼的胆子越来越大，他们对政界人士施加压力要求参拜的手段也更加明显，迫使日本首相大多以公职身份赴靖国神社参拜。
    日本首相是日本的最高行政长官，他们的举动自然为各方所瞩目。在小泉任首相之前，除在8月15日这个特别的日子之外，历届日本首相除池田勇人外，多数在春秋两次“大祭”时以私人身份前往。
    8月15日对日本来说无疑是个特殊的日子。1975年三木武夫首相首次以“个人身份”在8月15日这天参拜了靖国神社。他原想以“自民党总裁”的身份前往参拜，后权衡再三，决定以私人身份前往。
    1978年8月15日，首相福田赳夫以内阁总理大臣的身份参拜了靖国神社。此时，东条英机等14名甲级战犯的亡灵尚未移入靖国神社，因而国际社会对此事未予关注。
    在此之后，中曾根康弘执政期间，打出了冲破禁区、“实行战后政治总决算”的口号。1983年8月，中曾根以总理大臣的名义进行了参拜。1985年的8月15日，中曾根在出席政府举行的“全国战殁者追悼会”后，又率内阁成员进行“正式参拜”。这时的靖国神社已将东条英机等二战战犯作为供奉对象，总理大臣率内阁成员正式参拜，自然包含着祭奠这些战犯的意思。这种向被侵略的国家和人民示威的行为，极大地刺伤了中国和亚洲各国人民的感情，理所当然地遭到国内外的强烈抨击。
    慑于国内外的压力，中曾根之后几年的日本首相中止了参拜。1996年当时的首相、同时兼任日本遗族会会长的桥本龙太郎虽又踏入了靖国神社的大门，但他还是避开了8月15日这一天，而是在7月29日生日这天前去参拜。
    正因为参拜靖国神社在一定程度上代表了日本政府对待二战前侵略行为的态度问题，因而首相的举动就特别引人关注。身为首相的小泉纯一郎“不顾一切地”前去参拜，自然就成为人们关注的焦点。
    在日本国内，仍有不少人反对首相以公职身份参拜靖国神社，而且得到了法院的支持，判决确认为违宪行为。
    2001年8月小泉参拜靖国神社后，陆续有正义人士在东京、千叶、大阪、松山、福冈、那霸六个地方的法院分别提起了诉讼。由于诉讼制度的限制，这类诉讼只能以原告的权利或利益被首相的公职参拜受到损害为理由提起，要求得到赔偿，但原告们的真正目的都是希望司法机关判决首相的参拜违反宪法，以阻止其今后继续参拜。因此，尽管诉讼都以原告的败诉而告终，但是，法院的判决大都明确判定公职参拜为“违宪”之举。从这一角度讲，诉讼已达到了原告们的目的。
    比如福冈法院2004年的判决认定：

    靖国神社仅以战殁者中的日本军的军事、文职人员和准文职人员为合祀对象，死于空袭的一般市民不包括在合祀对象之中。因此，作为宗教设施的靖国神社，不是内阁总理大臣追悼第二次世界大战中的战殁者的合适场所。
    ……
    然而，包括本案之参拜在内，（小泉）已经作为内阁总理大臣对靖国神社进行了4次参拜，这说明（小泉）是在充分认识参拜将涉及宪法问题，将引起国民以及外国的批判的情况下，执意按照自己的信念或政治意图进行本案之参拜的。
    其次，（小泉）是在今后将持续进行参拜的强烈意志之下进行本案之参拜的，在紧接着本案之参拜之后的终战纪念日，参拜靖国神社的人数增加到前一年的两倍以上，为此（当天靖国神社的）闭门时间推迟了一个小时。由此看来，应该说本案之参拜造成了支援、助长、促进以弘扬神道教义为宗旨的作为宗教设施的靖国神社的结果。
    根据上述种种情形，按照社会上一般人的想法来判断的话，本案之参拜是在充分意识到有可能涉及宪法问题的前提下进行的，所以是宪法第二十条第三项所禁止的宗教活动。
    ……
    在现行法律之下，即使发生像本案这样的违反宪法第二十条第三项的行为，也无法单独对该行为做出违宪判决，或以行政诉讼的方式对该行为加以纠正，原告只能通过起诉要求赔偿损失的方式，达到确认该行为为违宪行为的目的。
    另一方面，几十年前就出现过关于参拜靖国神社是否合乎宪法的议论。对于这个问题，历届总理大臣都进行了慎重的探讨。在关于前首相中曾根康弘参拜靖国神社的诉讼中，大阪高等法院已经指出其有违宪之嫌，该问题有必要在国民中展开经常性的讨论。
    小泉首相在没有经过充分讨论的情况下参拜靖国神社，并且在其后又多次进行了参拜。
    此次如果法院回避参拜是否违宪这一问题的话，今后很可能重复发生同样的行为。本法院力尽职责，判定该行为为违宪行为。

    遗憾的是，虽然几家地方法院都判决首相参拜靖国神社为违宪，但正如福冈法院判决所说，“无法单独对该行为做出违宪判决，或以行政诉讼的方式对该行为加以纠正”，因而，日本政界一而再地出现政治人物参拜事件，成为影响日本和亚洲邻国特别是中国、韩国关系的敏感问题，却无法从根本上杜绝参拜现象的发生。

    民营化改革

    1991年到2002年，日本经历了“失去的十年”，经济陷入了长期停滞。众多企业经营困难，不得不大批裁员，形成了“就职冰河期”。不少金融机构因为经营不善，背负大量不良资产，有的引发了信用危机。
    小泉内阁的当务之急是为日本经济开出一剂合适的药方。
    小泉的经济幕僚们建议采用“新自由主义”思路，简单说就是主张“市场事市场了，地万事地方了，民间事民间了”，政府少干预经济，让市场机制充分发挥作用。从2001年开始，小泉内阁每年发布一份改革计划书，列明改革方针纲要。由此，揭开了小泉内阁的“圣域构造改革”的大幕。
    日本的所谓“圣域”，是指那些“特殊法人”。这些企业和政府有千丝万缕的联系，比如邮政、道路公团等等。小泉认为“政府管得太多”，就是指“特殊法人”不能和政府完全脱钩。所以他决定拿这些“特殊法人”开刀，实现“民营化”，让这些企业法人成为自负盈亏的民营单位，甩掉政府的包袱。
    邮政民营化是小泉纯一郎政治生涯中引以为傲的政绩。小泉在1979年担任大藏省政务次官的时候就第一次提出了邮政民营化方案。后来在1992至1993年间担任宫泽喜一内阁的邮政大臣期间，又提出邮政民营化的方案，遭到强烈反对。此后，自民党就遭遇了1955年体制以来第一次下野，邮政民营化也因此夭折。
    在担任第二次桥本龙太郎内阁厚生大臣期间，他又一次提出邮政民营化，仍然遭到激烈反对。
    反对声音为何如此强烈？原因很简单，邮政乃是自民党的自留地，邮政省所下辖的邮局掌握着三大业务——邮政储蓄、邮递和简单保险，可以说，邮局是日本头号金融企业，又是头号物流企业，其实力十分雄厚。所以，它有财力去支持政客尤其是自民党方面的。
    小泉将之“民营化”带有一石二鸟的目的：一方面，这是他素来的主张，也被小泉政权的经济学家们所认同；另一方面，邮政乃是自民党内主流派阀的基本盘，许多自民党议员是邮局支持选拔上的。邮政民营化就是向自民党传统势力宣战，借以打破党内盘根错节的复杂关系。
    经过数年时间的精心准备，2005年1月21日，小泉在国会进行年度施政方针演说时正式提出了邮政民营化设想，并用了半年时间起草方案。2005年7月5日，众议院表决该法案，以233票赞成、228票反对的微弱优势获得通过。小泉发现，在投票时，自民党内有37票反对，还有14票弃权。
    这意味着执政党内出现了“造反派”。
    更让小泉愤怒的是，8月8日，法案递交到参议院，居然以108票赞成、125票反对否决了该法案，其中自民党出现了22票反对和8票弃权。
    按照惯例，小泉这时候应该引咎辞职。但“怪人”的怪处就在于不按常理出牌，他在同一天就下令解散众议院重新大选。所有人都被小泉这一疯狂的举动震惊了。的确，按照规定，参议院否决的法案众议院只要再次以2/3多数通过就可以直接成为法律，但小泉的这一手真的拿得到想要的2/3多数么？
    非常时期必用非常手段。
    在内阁决议解散的时候，农林水产大臣岛村宜伸拒绝在解散文件上签字，小泉果断把他免职。
    在接下来的众议院选举中，小泉使出了让许多人觉得有点“卑劣”的一招——“刺客”选举。他把一些支持自己的候选人“空降”到那些反对邮政民营化的议员的选区，做他们的竞争对手，并动用自身人气等资源去支持这些“空降”的刺客，令对手无法当选，以此达到清除党内异己的目的。这些“刺客”中，有许多是“美女政客”，小泉充分利用了自己“主妇杀手”的优势，大打美女牌，让选民看到了一股清新的政坛空气。
    小池百合子就是小泉的美女“刺客”之一，她曾经是电视台的主播，人气很高，后从政担任议员，原本属兵库6区的，被小泉“空降”到东京10区对抗在这里已经连续当选两届的自民党议员小林兴起，后者是反对邮政民营化的急先锋。选举的结果让小林兴起极其沮丧，他惊讶地看到许多之前投票时犹豫不决的选民在这次毫不犹豫地投给了人气极高的小池百合子，“空降”的小池用自己的女性魅力获得了压倒性的胜利，有人把小池百合子称作“自民党的上户彩”（日本人气女明星，以出演《百人斩少女》中的刺客闻名）。
    通过这样的方式，小泉拿到了自己想要的结果：自民党获得296席，同盟的公明党获得31席，这样执政党联盟总共获得327席，超过了2/3的多数。在野的民主党在本次大选中惨败，减少64席，仅得到113席，导致党首冈田克也引咎辞职。
    不仅如此，大获全胜的小泉进行秋后算账，对反对邮政民营化的党内人士进行劝退和开除处分。原众议院院长绵贯民辅、建设大臣龟井静香等退出自民党组建国民新党，小林兴起、荒井广幸等另结“新党日本”。自民党力量受到了一定影响。
    一切尘埃落定以后，10月14日，特别国会通过了小泉的邮政民营化法案。根据该法案，原本的日本邮政公社将被拆分为几个法人——日本邮政株式会社、邮便事业株式会社、邮便局株式会社以及数家银行和保险机构，邮政事业原本的物流、储蓄、金融、保险等都分拆成公司制的法人。
    邮政民营化改革的结果就是：政府甩掉了每年都要向邮政部门投入一大笔钱的包袱，因为邮政从此以后和政府没关系了；大约340万亿日元的邮政储蓄资金可以不再向政府机关流动，转而向民间企业和个人投资以刺激经济发展；政府出售手中的邮政法人的股票得到的收益可以用来财政重建；邮政企业自负盈亏促使他们寻找途径增强竞争，以更好的服务消费者。
    整个改革过程从解散议会到“刺客”选举，如同一部小泉自编自导自演的高潮迭起的戏剧，人们都将之称为“小泉剧场”，反小泉的人用这个词来讽刺小泉的表演欲，支持小泉的人也用这个词来赞美小泉的勇气智慧。“小泉剧场”甚至获得了2005年度“新语、流行语大赏”。
    伴随邮政民营化的是“道路公团民营化”，日本有四个负责建设和管理收费公路的“道路公团”，它们分别是：日本道路公团、首都高速道路公团、阪神高速道路公团和本州四国联络桥公团。这四大道路公团有大约40万亿日元的负债，需要日本政府财政补助。2005年10月1日起，四大公团被民营化，日本道路公团分拆为东日本高速道路株式会社、中日本高速道路株式会社和西日本高速道路株式会社，其他三大公团分别转制为首都高速道路株式会社、阪神高速道路株式会社和本州四国联络高速道路株式会社，新的企业继承四大公团的道路设施和所有债务，自负盈亏，有效减轻了政府负担。
    两大民营化改革带动了日本经济的复苏，因而在小泉内阁后期，日本经济情况大幅改善，景气指数明显上升。

    低欲望社会

    在泡沫经济破灭后，日本出现了持续十多年的通缩。经济长期原地踏步，年轻人越来越感受不到社会的进步和变化。到了2005年开始，日本进入所谓的第四消费时代。
    所谓第四消费时代，是日本社会学家三浦展提出的一个概念。他在2012年写了一本《第四消费时代》的书，认为日本社会已经告别了追求名牌和奢侈品的时代，进入了个性化、简约化、精神化的消费时代，也就是他所说的第四消费时代。
    按照三浦在书中的分析，第一消费时代是从大正时代到第二次世界大战( 1912-1945年），当时，经过明治维新运动，日本全面引进西方的政治、文化、教育、社会和军事制度，使得西方化的商业社会也逐步形成，日本开始有了电灯、百货公司、剧院、写字楼、公寓，街上经常可以看到打扮时髦的“摩登女郎”。同时，城市化开始涌现，人口向东京、大阪、橫滨等大城市流动，呈现出都市化雏形和社会生活的西洋化。
    第二消费时代从第二次世界大战后到1974年的中东石油危机。这一时期是日本进入经济高速发展时期。冰箱、洗衣机、电视机等家用电器开始进入普通百姓家庭。新干线奔跑于东京与大阪之间。百姓生活经历了“从无到有”的转变，消费需求是大众化、标准化、趋同化。这是一个“以贵为好”的时代，彩电要买贵的，房子要买贵的，车子要买贵的。贵的就是好的、大的，就比别人更有面子，更有成就感。正是这种“能买贵的东西就是有钱的象征”意识，使消费成为日本经济增长的强大动力之一，数十年保持快速发展。
    第三消费时代是追求个性的时代，人们对标准化的、重量不重质的消费观念嗤之以鼻，希望通过购买特色商品体现与众不同的自我。这一时期，是从1975年到2004年的30年。
    第三消费时代是“高度消费时代”。这个阶段，日本实现了第二次世界大战以来的梦想： “身在日本，享受西方一流国家的物质生活。”强烈的物质欲望，催生了诸多的虚荣性消费，拥有比他人更贵重、更稀有的物品，以吸引人们羡慕的眼光，满足自己的虚荣感，成为这一消费时代的一大特征。
    比如，汽车公司打出了这样的口号：爸爸打高尔夫开的汽车和妈妈去超市买菜的汽车不能是一种风格。钟表公司则编了一句很诱人的广告语：“（既然每天都要換衣服）难道手表就不用换着戴吗？”这些广告推出后，许多人想想也是，不同的场合要穿不同的衣服，也应该佩戴不同的手表，开不同的车。
    在这种观念引导下，消费的热潮一浪接着一浪，推动着经济的持续发展。
    与第二消费时代相比，人们更加注重商品的“炫富效果”，实用性反而不那么在乎，因此，追求名牌成为这一时期的潮流。购买LV包的热潮，就是在这个时候形成的。
    三浦认为，第四消费时代，是从2005年开始出现的。这一时代的出现，有一很重要的社会基础，那就是，没有经历过泡沫经济的“平成一代”（“90后”）年轻人开始走入社会。在他们的成长岁月里，日本泡沫经济崩溃，整个经济没有生气，家里的收支总是处于一种“刚好平衡”的勉强状态。另外，过去几十年带来的经济高速发展，使得家里该有的都有了，那“好想要”的欲望越来越弱。
    也正好在这一时期，日本社会进入互联网信息时代。人与人之间的交流，不再通过书与电话，而是通过手机短信、Facebook、LINE（日本版微信）等工具进行便捷沟通。以前人们约会，总感觉需要电话、邮件联系，但是进入互联网信息时代之后，可以实现瞬间联络，而且个人的文字信息和照片、视频等，都能够实现与他人共享。由此，人们获得幸福感的渠道、方式、体验都有所不同，体现在其消费行为上，就是不追求物质化，不讲究品牌，不在乎别人的看法。
    优衣库成了第四消费时代的新潮流。90后们已经不像父辈那样追求LV或者香奈儿。无论你的收入多少，大街小巷都穿着优衣库同样的品牌。轻便的羽绒服可以穿一个冬天。生活回归真正的朴素。
    但严重的问题是，低欲望不仅仅表现在消费兴趣上，连生理上的欲望也出现了萎缩现象。据日本国立社会保障与人口问题研究所2018年的调查报告，日本18至34岁女性中，有39%还是处女；18至34岁的男性中，有36%是“童子身”；18岁至34岁的女性中，有一半人没有男朋友；在35岁至39岁的年龄段中，有26%的女性和28%的男性从未有过性经验。
    生理上低欲望的结果，是人口出生率的下降。据日本厚生劳动省统计，2015年日本15岁以下人口为1500 万，65岁以上人口为3300万，劳动力补充来源将不断减少。最新的数据是，2018年日本新生人口94万，创下了日本1899年有统计数据以来的最低值！而当年日本死亡人数为134.4万人，这意味着日本当年人口将自然减少40.4万。人口学家预计，按照这个速度，2053年日本人口将跌破1亿，到2065年，日本人口将降至8808万，并且届时超过40%的人口都是老年人！
    这种情况，对一个国家、一个民族来说是非常可怕的事情。

    安倍重出江湖

    2007年9月安倍晋三辞职后，并没有偃旗息鼓，而是积极准备东山再起。2008年3月，安倍重回政坛，策划再夺大权。原先他想在2009年竞选自民党总裁，但因党内反对而改为支持他人。
    到了2012年9月，低调多年的安倍晋三再度出山。时隔六年，安倍已经完全从曾经失败的阴影中走了出来。
    这次自民党党首选举过程中，安倍频频就各种事件发声，同时呼吁开展党首候选人辩论，连他的夫人也不遗余力地帮助他竞选。
    9月26日，安倍晋三当选为最大在野党自民党第25任总裁，成为自民党建党以来首位“梅开二度”的党首。
    紧接着，踌躇满志的安倍发布自民党竞选纲领，声称欲在钓鱼岛常驻公务人员的同时，还要修改“和平宪法”，赋予日本集体自卫权，大幅扩充军事预算，提升自卫队为“国防军”，借以提高自民党在国民中的影响力。果然，12月16日，日本第46届众议院大选于当晚揭晓，最大在野党自民党在众议院选举中取得压倒性胜利，在众议院的480个席位中，日本自民党在此次大选中共获得了294个席，远远超出成为执政党所需的241个议席，单独赢得众议院过半议席，获得了组阁权。
    对这样一个结果，安倍倒是保持着清醒：“这并不是说（选民们）已经对自民党百分之百地信赖。我认为，这个结果仅仅说明，（人们觉得）应该终止民主党这三年执政所造成的混乱。”日本《读卖新闻》的民调显示，有六成受访民众对自民党的回归表示好感，超过五成对安倍抱有期望。
    重新担任首相后，安倍在其亲自执笔的《走向新的国家》中写道：“和我五年前担任首相时相比，我的立场没有任何变化。我仍认为，日本面临的最大问题，就是要摆脱战后体制。”这也可以解释何以二度当选自民党总裁之后，安倍就迫不待地参拜靖国神社，以彰显自己的立场。
    经济问题是安倍面临的首要问题。为此，一上任，安倍就仿照美国应对危机的思路，提出了日本版的量化宽松政策——“安倍经济学”，核心内容是“三箭齐发”，即宽松的货币政策、积极的财政政策和结构性改革。
    安倍的第一支箭是放松银根，大量增发货币，印制纸钞，试图创造通胀预期以扭转日本持续多年的通缩：当消费者预期日本物价要上涨，对一些本来就要购买的商品，就会尽快地去购买，从而带动消费及投资，扭转日本长年消费与投资极度低迷的状况。
    对这一政策，安倍晋三的经济顾问滨田弘一解释的非常直白：如果我们让某人钱包里的钱由1万日元增加到2万日元，那么这个人一定会比从前更加积极地消费。如果大家都积极消费，那么日本的经济就会迅速恢复往日的雄风。
    安倍希望日本央行将纸币印刷量提升到原有数量的两倍，使市面上流通的纸币明显增多，借以形成通胀预期。
    为此，安倍将不支持他的央行行长白川方明撤掉，换上了宽松货币政策的坚定支持者黑田东彦。黑田甫一上任，就出台新政策：通过把央行债券购买规模和基础货币扩大至现有水平的两倍，即每月增加购入资产7万亿日元，并以每年60万－70万亿日元的速度增加基础货币，在两年时间内实现2%的通货膨胀目标。
    黑田东彦领导的日本央行不仅在政策方面更加大胆，政策传达的技巧也有提高。该行在政策声明中指出，预计新政策不仅会通过利率、资产价格等传导机制发挥作用，还将显著改变市场预期。
    随着日本的量化宽松政策的实施，日本股市持续大幅度上扬，日元汇率也不断贬值，股市从2012年12月31日的10600点，一路攀升至2013年5月的接近16000点，最高时的涨幅达50%。日元对美元汇率曾一度贬值达1美元兑101日元以上，贬值近30%。根据日本政府6月发表的扣除通货通胀因素数据，2013年第一季度日本国内生产总值（GDP）按年率增加4.1%，私人消费增长0.9%，出口增长3.8%，进口增长1.0%，增长速度均为近几年所罕见。
    安倍的第二支箭是积极的财政政策。积极财政政策最好的例子就是2008年中国的“4万亿”财政投入，即大幅增加政府投资，提振内需促进经济增长。2013年1月份，日本通过了2267.6亿美元的政府投资。
    2013年年中，安倍射出了第三支箭即结构性改革，具体措施可分为促进投资、促进人才竞争、培育新市场及提高经济开放度等四大领域，各领域内又分别设置了不同的改革政策，如降低企业法人税，支持中小企业融资，向节能及可再生能源产业提供补贴，推进自由贸易谈判，等等，形成了“金字塔形”的结构分布。
    安倍甚至希望将自己的经济政策推向国际。2013年7月26日，到访新加坡的安倍晋三在第33届“新加坡讲座”上发表主题演讲时表示，日本在振兴自身经济的同时，有意在东盟扩展其经济空间，将“安倍经济学”经济政策的范围推广至东盟地区。
    安倍将日本和东盟的经济合作比喻成一架飞机上的“双引擎”，认为东盟和日本任何一方壮大经济都将符合另一方的最大利益。他在演讲中讲解了包含“三支箭”的“安倍经济学”经济振兴政策，即超宽松的货币政策、庞大的财政刺激措施和经济结构改革，同时表示日本今后将把注意力放在第三支箭，即经济结构改革上，而东盟在这方面将发挥非常重要的作用。他表示，日本未来将转变成为一个更开放的经济体，除了欢迎海外投资和海外企业，也将改变自身的电力、农业和医疗等领域，促使这些领域积极创新并在日本以外的地方寻找市场，而东盟就是一个主要的目标市场。
    但“安倍经济学”在实施过程中出现了诸如债务危机、汇率持续下降、政策精准性不强等问题，对经济的拉动效果不够明显。
    为此，2015年9月，安倍政府又射出了“新三支箭”：一、2020年日本国内生产总值(GDP)规模增长至600万亿日元；二、平均生育率达到1.8；三、杜绝因家庭护理而放弃工作的现象发生。
    比较“新旧三支箭”，不难发现在内容上二者存在极大的关联性，且长期政策目标基本吻合。所不同的是，“新三支箭”更为具体、易懂，同时在未来判定政策效果时，可以借助上述指标性数据进行判断、评价。
    另一方面，尽管“新三支箭”只是聚焦在GDP、生育率、家庭护理等三个具体问题上，但不容忽视的是，日本若要完全实现“新三支箭”的预期目标，必须依赖于稳妥实施“旧三支箭”的既定政策。从这一层面来看，“新旧三支箭”既是互通的，又是互动的。

    转载：日本的日常生活

    尽管已经去过日本许多次，但每次还是会被这个国家的文明程度震撼。（来源：今日睿视角）

    当我走在日本街头，会连问路都容易内疚，因为对方太认真负责；当我走进商场，会为成百上千种雨伞款式感到讶异；当我进入餐馆，几乎都能找到为孩子准备的餐具。

    或许这就是一座文明的城市，不仅仅能满足居民的生存需要，更能满足哪怕最细微的要求。一起看看日本处处流露的细节之美，感受一个国家无微不至的温度。

    食之精细

    1、用手机扫描食品外包装上的QR码，能获得食品生产者、农药与肥料使用、甚至烹调方法等信息。这叫质量安全追溯系统。

    2、虽然都标了“消费期限”（保质期），但消费者只能买到没过“赏味期限”（保鲜期）的食品。而且按“1/3规则”的行规，过了生产日期至保质期1/3以上时间的食品就不允许进商铺。为免每年超过1800万吨的食品废弃浪费，日本现在正试验把可上架期限调整为“1/2”。

    3、去大食堂吃完饭，人人把餐盘拿到洗碗处，自己洗碗或分类。

    4、去蟹屋，能吃到肢解完毕、肉甲两分又组成原蟹样子的蟹，毋须再动钳伤牙。不存在“拼死吃河豚”，河豚鱼刺身、鱼火锅一定是由获得了河豚烹饪专门执照的厨师主理。

    5、东京的自来水可直接喝，在家喝，在商场喝，在地铁里喝，买直接灌装成瓶的“东京水”来喝。背后，是水道局每天对全市的131处水龙头做50项检测并于当天向市民公布的功课。

    住之体贴

    1、40岁以下的日本人，10人有6人在租房；30岁以下的日本人，100人中只有7.5人拥有自己的住房。政府高级官员有公邸，国会议员有宿舍，离职或落选，就必须退房。

    2、在东京市中心城区买块地皮，自建永久产权的独栋住宅（一户建），总价不超过在北京四环内一套100平米商品房。
    3、在宾馆房间和公共洗手间，带加热和冲洗装置的电动马桶圈已成标配。坐垫的温度和冲洗模式皆可选择。

    4、住房缺防盗门，阳台缺铁栅栏，花盆屋外临街放，不怕偷。

    5、胶囊旅馆的每个胶囊2米长、1米宽，1米高，但台灯、电视、充电插座、上网区、洗衣间、餐厅俱全，还可享受七八十平米的大浴场。

    行之方便

    1、新干线、地铁和巴士的运营时间误差，以秒计。

    2、地铁里、巴士上、电梯里，人人缩小自己的存在感，尽量隐形，没有大嗓门没有火爆手机铃声；抢位和占位，痴汉和盗摄，很罕见。车水马龙处，但闻引擎声不闻喇叭声。

    3、在地铁里，去哪条线走哪条路？地上有标记。最靠近地铁工作人员窗口的地铁闸口，就是专为老弱病残孕和带小孩的妇女设的“优先通路”，进到车厢有优先席；旁注“靠近优先席请关掉手机”，以免伤害带心脏起搏器的乘客；盲道从地面直达月台；车内拉环高低不同，服务不同身高的人。

    4、走进首都市政府太容易，地铁直接接进东京都厅，大厅有长凳和案内小姐，第45层有免费俯瞰东京全景的展望室。而同样容易走进去的熊本县厅，大厅里竖着“交通事故件数表示板”，显示本县昨日的交通事故死伤者人数和当月累计人数。

    5、东京人使用轨道交通出行占据交通出行总量的86%，比开私家车更通畅更有效率。政府的公务车数量，在全国机动车流中可忽略不计，即使把中央和地方、警用和消防、工程等都算在内，数量也很少。

    公共安全

    1、防灾仓库和避难场所无所不在，避难指示路牌司空见惯，地震急救包超市有售，每家每户人手一个。

    2、最低调的城市建筑是建筑工地。凡在施工中，必包得细密严实，无尘、保洁、静音，不计成本似的。

    3、路上临时的小施工（如修理下水井、检修线路）如临大敌，工程车上警示灯闪烁，雪糕筒隔断，至少两名戴头盔的制服人员手持橘红色荧光棒挥舞戒备，专人导引经过的行人。

    4、对方找回零钱时，无人把纸币举起来察看真假，即便是5000日元（约合316元人民币）。

    5、为了公众健康，东京、大阪、京都、奈良，都有整个区整个区的街道“路上喫烟禁止”。烟民居然做到了。

    女性关怀

    1、“女性专用车厢”设计源于日本，大多数电车的“女性专用车厢”开放时间为上下班高峰期，限定时间以外，男女均可乘坐。新干线上除了设有女性专用卫生间、化妆室、更衣室以外，还针对需要哺乳的女性乘客设立授乳室。

    2、车站里随处可见戒备“痴漢は許さない”的标语，提醒女性戒备“电车痴汉”的性骚扰，也张贴诸如“拿出发声的勇气”之类宣传画来声援因感到羞耻而不敢声张的受害者。

    3、胶囊旅馆设有“女性专用楼层”，提供安全住宿空间，且价格相对男性顾客更低廉。

    4、图书馆设有“女性专用席”，在东京台东区根岸图书馆的新闻杂志阅览区，50个座位中的10个为女性专用。

    5、女性享有1年零6个月的育儿假，生一个孩子能拿到一次性补贴42万日元。“家庭主妇”享有年金制度的优遇，无须缴纳保险费，满65岁即可领取国民年金。

    幼童关怀

    1、无论是车站，还是百货公司，楼梯通常都有两层扶手，矮的一根专门提供给小孩使用。博物馆、游乐场、水族馆等公共场所，设有婴儿车放置处。不仅是女厕，男厕里也设有儿童座椅，方便带着孩子出行的父母。

    2、一年级的小学生，必须背黄书包、戴小黄帽，这都是学校统一发放的，因为黄色醒目，小孩横穿马路时以此提醒过往车辆注意。

    3、作为教育的一个重要环节，日本小学校里定期举行避难训练，灌输防灾意识，除了防震防火演习，也有防御歹徒的模拟训练。

    4、根据日本《学校给食法》，政府向小学、初中提供学生的营养午餐，由主食、副食品、牛奶组成。

    5、根据新《儿童补贴法》，未满3岁的儿童，每人每月可领取1.5万日元补贴，3岁以上至小学毕业阶段的儿童，第一、第二子则为每人每月发放1万日元，从第三个孩子开始每人每月发放1.5万日元；初中学生每人每月补贴1万日元。

    老年关怀

    1、数十万职人（职业手艺人）守着日本的家族千年老店和百年老店，与店偕老，生意不大，赚得不多，但技术精湛，服务到位，产品工艺炉火纯青。

    2、唇膏、彩妆、护肤品、提包、丝巾……日本老年妇女的心态不老人，打扮很女人。市场上有专门替银发族消除老年体味的香水、老年人专用冷冻食品、老年人旅行专线、老年人专用健身用品、任天堂防老年痴呆软件、姿生堂老年化妆疗法、老年日托服务。

    3、坐公交车和地铁，不用太积极给日本老人让座，他们怕给人添麻烦，不服老，甚至不愿去坐“优先席”。

    4、日本老人不带孙辈，多因分开住的儿女要亲自带。老人有更多自由，用于旅游和各种爱好。

    5、65岁以上人口仍是社会主劳力，退而不休：企业CEO、手艺人、高速路收费员、出租车司机、旅游巴士司机、酒店服务生、厨师、超市收银员、学校和企业保安、邮政递送员、物业管理员……他们很敬业。

    残障关怀

    1、日本的旅行地图上，醒目地标明着轮椅可通行线路。车站设置盲文车票贩卖机，配有“视觉障害者点字料金表”。

    2、无障碍交通设施随处可见，巴士、电车、新干线设有残疾人轮椅专用通道。残疾人乘坐交通工具时，工作人员会在车门和站台间铺上辅助板，方便轮椅通行。
    3、残疾人辅助汽车普及，贴有专用车标，提醒其他车辆和行人注意。

    4、除了专用的“身障者用驻车场”，普通停车场也都设有残疾人专用车位，宽度是普通车位的约1.5倍，画有显眼的轮椅图案。

    5、政府和企业吸收残疾人就业者，在熊本县水俣市的家电回收工厂，特别为当地水俣病患者设立工作岗位，让他们加工玻璃制品，进行一些简单作业。

    垃圾处理

    1、日本垃圾分类不只简单地分为可燃和不可燃，报纸杂志、瓶罐、布类、金属类、小家电都必须分开处理，有时需要借助分类手册才能确定垃圾的所属类别。

    2、如何正确地处理一个饮料瓶？在扔弃之前你必须先做以下几个步骤：1）将瓶身、瓶盖、塑料包装分开；2）洗干净瓶身；3）压扁。

    3、处理家庭垃圾需要严格遵循规定时间。以东京涉谷区为例，星期一回收报纸杂志、瓶罐类，星期三和星期六回收可燃垃圾，不可燃垃圾则要等到每月的第二和第四个星期二。

    4、家电不能乱扔。根据日本《家电回收法》，扔一台电视机或洗衣机，需付3000日元左右的回收费；扔一台电冰箱费用稍贵，需要5000日元左右。每台家电上扫描有购买者资料，如果不按照指定渠道进行回收，将会被处罚。

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